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Resumen Ejecutivo

Patronato Nacional de la Infancia, Asociación de Desarrollo Integral de San Diego

Elaborado por: Licda. Cecilia Madrigal Meléndez Promotora de Salud Junio, 2018

Introducción

El proyecto Comunidades Creativas: Protegiendo a nuestros niños, niñas y adolescentes forma parte de una iniciativa conjunta del Patronato Nacional de la Infancia (PANI), la Dirección Nacional de Desarrollo Comunal (DINADECO) y los Comités Tutelares, que pertenecen a las Asociaciones de Desarrollo Comunal adscritas a la Ley 3859 de desarrollo de la comunidad. De igual manera, es importante mencionar que estas últimas constituyen la base comunitaria para brindar un soporte a las acciones que se deseen poner en marcha para el bienestar de la comunidad de la que forman parte.

Uno de los principales papeles de los Comités Tutelares, de acuerdo con el Código de la Niñez y Adolescencia, es el colaborar con la Asociación de Desarrollo a la que pertenecen, en la atención en materia relacionada con las personas menores de edad, así como velar por el cumplimiento de los derechos y las garantías de esta población.

Ante esto, y el papel trascendental del PANI como ente rector encargado de dicha población, se formula la creación de un proyecto enfocado en favorecer el desarrollo de actividades encaminadas a la mejora de la salud integral de estas personas, abordando diferentes áreas del desarrollo de las personas, tales como el socio cultural, el cognitivo y el físico.

Por su parte, el proyecto buscaba promover en la familia y la comunidad espacios de esparcimiento, educación, análisis y reflexión en relación a las personas menores de edad y fomentar la responsabilidad de crear desde la comunidad, un lugar para la protección de esta población, evitando toda forma de violencia y favoreciendo un entorno saludable que promueva los valores, el respeto, la sana convivencia entre vecinos, y un aprovechamiento sano del tiempo libre.

Es así como desde la Asociación de Desarrollo Integral de San Diego (ADISD), se responde al llamado para poner en marcha dicho proyecto, y se articulan distintos esfuerzos que pretendían llevar a cabo líneas de acción que brindaran las herramientas necesarias a la población de personas menores de edad residentes en la comunidad.

El presente documento resume las principales actividades llevadas a cabo en el periodo comprendido entre los meses de octubre y diciembre del año 2017, momento en que se ejecutó la primera etapa de dicho proyecto.

Objetivos Propuestos

El proyecto respondió a una serie de objetivos planteados desde el Patronato Nacional de la Infancia, los cuales fueron respetados y cumplidos por parte de la Asociación de Desarrollo Integral de San Diego en cada una de las actividades desarrolladas, que se muestran a continuación.

Objetivo General:

Promover el ejercicio efectivo del derecho a la recreación, el arte y la cultura a las Personas Menores de Edad, a través de proyectos comunitarios desarrollados por las Asociaciones de Desarrollo como una alternativa para propiciar oportunidades de contacto, comunicación, identidad, pertenencia y organización vinculada a la protección de los niños, niñas y adolescentes.

Objetivos Específicos:

* Fortalecer en las personas menores de edad el descubrimiento y desarrollo de talentos, potencialidades, y creatividad, así como el promover la recreación comunitaria y la interacción con el entorno inmediato como un disfrute y aprovechamiento sano del tiempo libre.

* Promover en la familia y en la comunidad espacios de educación, información y formación, en relación a las personas menores de edad y la responsabilidad de crear comunidades protectoras y sin violencia para los niños, niñas y adolescentes, favoreciendo otras formas de vinculación de respeto y dignidad.

* Favorecer las capacidades comunitarias en la formación, análisis y conocimiento en derechos de niñez y adolescencia como elementos esenciales en la organización local para la protección de la niñez y la adolescencia.

Características Generales del proyecto:

El proyecto cuenta con una serie de especificidades, solicitadas desde el PANI, las cuales se cumplieron a cabalidad de parte de la ADISD, con el afán de alcanzar de manera óptima el logro de los objetivos, a continuación, se señala de manera puntual cada una de ellas:

* Contar con la participación de 150 niños, niñas y adolescentes como personas beneficiarias del proyecto.

* Desarrollar como mínimo dos actividades sostenibles por grupo etario.

* Duración del proyecto: un año con proyección de continuidad.

* Ubicación geográfica del proyecto: En todo el territorio nacional de acuerdo con la selección de las Asociaciones de Desarrollo y sus respectivos Comités Tutelares.

Las personas menores de edad cuentan con la característica de encontrarse en situación de vulnerabilidad social, ya sean rurales o urbanos y se distribuyeron de la siguiente manera:

• 50 niños y niñas en etapa de primera infancia, es decir, niños y niñas recién nacidos hasta los 5 años de edad.

• 60 niños y niñas en etapa escolar (de 6 a 12 años).

• 50 adolescentes, mujeres y hombres (de 13 a 18 años).

• Se contó con una proyección de presupuesto inicial de ₡ 10.000.000 de colones para cada uno.

• Promoción de actividades artísticas y culturales para niños, niñas y adolescentes a través de asociaciones de desarrollo.

• Los proyectos deben incorporar actividades con adultos como padres, madres o personas encargadas, docentes, funcionarios públicos, líderes comunitarios que integren la comunidad y la familia en general.

Estrategia Metodológica

A manera de estrategia metodológica, desde el PANI se propuso poner en marcha tres proyectos específicos:

1. Recreativo, artístico y cultural

Con esto se persiguió el desarrollo de espacios sostenibles de formación en las áreas artísticas, cultural y recreativa para personas menores de edad, a través de talleres lúdico y participativos, dirigidos a grupos de niños y niñas de 0 a 5 años de edad, niños y niñas de 6 a 12 años y adolescentes de 13 a 18 años de edad.

Los talleres desarrollados contarían con modalidades de expresión artística, deportiva o formativa; tales como: pintura, artes plásticas, baile popular, futbol, entre otros; de igual manera, para la obtención de materiales necesarios se contó con el presupuesto asignado de parte del PANI.

2. Educativo

Este proceso buscó promover en la familia y comunidad espacios de educación, información y formación, en relación con las personas menores de edad y la responsabilidad de crear comunidades comprometidas con la protección y desarrollo de dicha población.

Para alcanzar esta meta desde la organización del PANI se planteó llevar a cabo un evento comunitario bajo la modalidad de Foro, mesa redonda o conversatorio, donde se logra exponer, de parte de personas expertas en la temática, dirigido a personas de la comunidad, y actores sociales en general.

Otra de las actividades planteadas en esta etapa consistía en un Festival de Talento artístico y cultural, con la exposición y presentación de los logros obtenidos por cada grupo de niños, niñas y adolescentes; cabe mencionar que dicha actividad estaba prevista para la segunda fase del proyecto – misma que aún no se ha iniciado.

3. Formación en niñez y adolescencia
Otra de las actividades propuestas para una segunda etapa del proyecto, consiste en facilitar espacios de formación continua acerca de temas relacionados con la niñez y adolescencia, a través de talleres dirigidos a actores sociales en general.

Actividades Desarrolladas por la Asociación de Desarrollo Integral de San Diego

De lo anteriormente expuesto, desde lo planificado por la Asociación de Desarrollo Integral de San Diego se llevaron a cabo las acciones planteadas para la primera etapa, a continuación se detalla cada una de las actividades ejecutadas.

1. Talleres lúdicos dirigidos a los diferentes grupos etarios propuestos, en el caso de los niños y niñas de 0 a 5 años, se realizó una división en grupos de 25 niños (as), donde los más pequeños – hasta los 2 años – recibieron estimulación temprana, y en el caso del grupo de 3 hasta los 5 años, recibieron artes plásticas.
   En cuanto a los niños y niñas de 6 a 8 años recibieron de igual manera artes plásticas, y aquellos de 9 a 11 años recibieron baile popular.
   Finalmente, en el grupo de los adolescentes, se contó de igual manera con clases de baile popular, cabe mencionar que la mayoría de estos jóvenes también forman parte de la banda de la comunidad, por lo que se encontraban en ese momento realizando dos actividades culturales de representación de la comunidad y fomentando su formación personal.

En cuanto a estos talleres, cabe mencionar que se contó con el apoyo de profesionales en cada disciplina (enseñanza especial, artes plásticas y baile profesional), con el fin de ofrecer a la población una formación y acompañamiento de calidad en cada uno de los temas desarrollados.

A cada sesión asistió cada niño o niña acompañado de sus madres, padres o encargados, en el caso de aquellos menores de 6 años, además, se llevaron a cabo los días sábado, con el fin de contar con un horario que funcionara para todas las personas involucradas.

De estos talleres se destaca la participación de gran cantidad de menores, lo cual se mantuvo hasta el final, así como la respuesta positiva por parte de sus encargados respecto a las lecciones que estaban recibiendo sus hijos e hijas, como parte de este esfuerzo, en cada sesión se les brindaba un pequeño refrigerio y se les facilitaba el material necesario para poder desarrollar las clases.

2. En cuanto al espacio educativo, se llevó a cabo un Foro informativo bajo el tema: "Una comunidad creativa y organizada en la protección de los niños, niñas y adolescentes". Para esta actividad se coordinó con cuatro profesionales de distintas instituciones para que facilitaran una exposición, los temas expuestos fueron:

* "Programas preventivos para la niñez y adolescencia"

* "Articulación de entidades públicas y privadas, dirigidas a la conformación de programas anuales para la protección de la niñez y adolescencia"

* "Derechos de las personas menores de edad, importancia de velar por su cumplimiento en la esfera social"

* "Importancia de la recreación en niñez y adolescencia"

Cada uno de los expositores (as) brindó un significativo aporte y respondió a las dudas que algunas de las personas asistentes les plantearon. El espacio funcionó además como oportunidad para la reflexión y la toma de decisiones a futuro encaminadas a la mejora de la situación actual en materia de niñez y adolescencia.

Cabe destacar que se contó con la presencia del alcalde de la Municipalidad de La Unión Sr. Luis Carlos Villalobos Monestel, además de oficiales de la Fuerza Pública, miembros del movimiento de Guías y Scout de Costa Rica, y comunidad en general.

En este foro se comentó también acerca de los avances del proyecto y se realizó una presentación artística, con dos coreografías, a cargo de la instructora de baile popular y su grupo de niños y niñas. Finalmente, a todas las personas asistentes se les ofreció un almuerzo al terminar el Foro, mismo que fue financiado con el presupuesto previsto para dicho fin.

De la actividad se rescata no solamente la presencia de diferentes actores sociales de la comunidad, lo cual favoreció no solamente la proyección de tan importantes temáticas expuestas, sino también la discusión y reflexión en torno al papel que cumple cada entidad y cada persona miembro de la comunidad para lograr y mantener el bienestar de la población meta.

3. En el mes de diciembre, se llevó a cabo una actividad navideña, en la cual se invitó a participar a todos los niños, niñas y adolescentes que formaron parte de los talleres, así como a sus madres, padres o encargados. Estuvo presente también todos los miembros de la Asociación de Desarrollo de San Diego.

Como parte de esta actividad, se realizaron juegos y dinámicas con todos los niños y niñas, se les facilitó un espacio a los jóvenes para que mostraran lo aprendido en las lecciones de baile popular, por lo que realizaron varias coreografías, además se les repartió un almuerzo a todas las personas asistentes, se hicieron piñatas para cada grupo de edad y se les brindó un obsequio a todas las personas menores de edad.

Esta actividad funcionó como un cierre de la primera etapa del proyecto, y se les invitó a seguir participando en caso de continuarse con la siguiente fase; ante esto todas las personas se mostraron sumamente agradecidas y ansiosas por continuar con el proceso.

Cabe mencionar que cada una de las actividades realizadas, contó con la supervisión de una encargada de DINADECO y del PANI, además de estar presente en cada uno de los días, diferentes miembros de la ADISD, ello con el fin de mostrar la mayor transparencia en la ejecución del presupuesto y en lo previsto mediante el cronograma establecido de previo; además en todo momento se dio a conocer los resultados de cada día de actividad a las personas involucradas.

Conclusiones y Recomendaciones

El proyecto efectuado, durante los meses de su puesta en marcha, logró alcanzar los objetivos planteados en cuanto al fomento de valores y el rescate de los espacios para la sana recreación de las personas menores de edad. Es visible la necesidad de mantener este tipo de iniciativas, dado que de acuerdo con información brindada por la Organización Mundial de la Salud (2018), las mayores amenazas para la salud de los niños, niñas y adolescentes se encuentran en los lugares que deberían ser más seguros para ellos y ellas, tales como el hogar, los centros educativos y la comunidad.

Todo ello debido a la exposición constante a factores internos y externos que inciden de una manera u otra en el sano desarrollo de esta población que se encuentra vulnerabilizada, dado que cada día crece más la violencia y aspectos socio culturales negativos que se manifiestan desde edades tempranas. Es por lo anterior que se considera necesario establecer más y mejores líneas de acción para dar respuesta a los fallos estructurales presentes en la sociedad, y atacar desde las propias comunidades aquellos componentes socio educativos que cuenten con alguna carencia.

El proyecto en cuestión significa un buen esfuerzo por mantener la mirada en los espacios que requieren de una mayor atención de parte del Estado y de las instituciones en general, ya que cada ente cuenta en alguna medida con responsabilidad hacia la población y su bienestar.

Es claro que la puesta en marcha de las acciones descritas en los apartados anteriores propició el logro de resultados favorables y permitió que la población contara con algunos medios para alcanzar un crecimiento personal, social y familiar; no obstante, no se puede dejar de lado el hecho de que este tipo de iniciativas solamente pueden generar un impacto mayor si se logra la continuidad de las mismas y se amplía la cobertura a una mayor cantidad de personas menores de edad en la comunidad.

tendrán un impacto real si se le brinda la continuidad adecuada, que permita una sostenibilidad en el mediano y largo plazo.

No se puede pretender que la situación de una o varias familias se modifique solamente por la asistencia esporádica a actividades programadas para un tiempo definido, si bien esto constituye una oportunidad para que los distintos actores sociales se unan y brinden a las familias los medios para formarse, si no se da un adecuado seguimiento es probable que los esfuerzos efectuados no trasciendan más allá, como se espera.

Es por esto que, a manera de recomendación, se debe propiciar la manera de continuar con el proceso iniciado, al menos durante un año más, y terminado ese lapso, realizar una adecuada sistematización y evaluación del proceso, con el afán de conocer cuáles son los puntos de mejora que se deben establecer, y de esta forma seguir acompañando, con nuevos y diferentes espacios, a las familias que forman parte de cada comunidad.

Conocido el Proyecto denominado: "Comunidades creativas: Protegiendo a nuestros niños, niñas y adolescentes", la señora Carmen Green Romero representante del Comité Tutelar de la Niñez y de la Adolescencia, e indica que es necesario el apoyo del Concejo Municipal de La Unión para este Proyecto, por medio de un acuerdo, con la finalidad de que se brinde mayor atención a las necesidades que se tienen; por último, agradece el espacio brindado para dar a conocer dicho Proyecto.

La señora Presidenta del Honorable Concejo Municipal de La Unión, indica que el Proyecto denominado: "Comunidades creativas: Protegiendo a nuestros niños, niñas y adolescentes", se le dará seguimiento por parte de dicho Órgano Colegiado. En otro punto indica el señor Freddy Valverde Barquero Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de San Diego, solicita que se le conceda el uso de la palabra, por lo cual procede a darle el uso de la palabra.

El señor Freddy Valverde Barquero Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de San Diego indica que el Concejo Municipal anterior había tomado un acuerdo para la compra de una Máquina Hidroneumática, sin embargo, él no conocía que dicha compra se decidió asignar esos dineros mediante acuerdo del Concejo para proyectos de los diferentes Concejos de Distrito del Cantón de La Unión, por lo cual en el Distrito de San Diego se propuso realizar con los dineros que se le asignaron la Canalización de Calle Padilla, sin embargo a la fecha no se ha realizado la gestión. No obstante él realizara por escrito la consulta y solicitud ante el Concejo de Distrito de San Diego.

La joven Viky Mariela integrante de la Banda de San Diego da las buenas noches a todos los presentes y procede a realizar la siguiente intervención tal y como se detalla de forma textual seguidamente:

"Distinguidas visitantes de la Municipalidad de La Unión, señor Alcalde, Señores regidores, señores síndicos, público presente:

Es motivo de especial regocijo que hoy se haya escogido para celebrar nada menos que una sesión municipal, al distrito segundo del cantón. San Diego, un lugar ligado a una rica historia, por destacar su preocupación cívica de sus ciudadanos, su activa instrucción edilicia para hacerle frente a los múltiples problemas que hoy nos depara el desarrollo urbano.

Y es que San Diego ya no es aquella comarca del siglo XVIII cuando solo existían aquellas familias pioneras, valientes y sacrificadas entre ellas los Barquero, los Mesén y los Barquero. Ya no es el sencillo caserío de empinadas calles con cipreses en los patios. Conducían a sus vecinos con gran seguridad a los poblados de Tres Equis, San Blas, San Monte, la Rejoya y la Dania o la Piedra, o al colosal cerro la carpinteca vigía de la naturaleza que nos ha dado vida por generaciones y que hoy se encuentra maltratado y vilipendiado hasta el punto de que ya ni siquiera invita a visitarlo.

No se puede decir que no hayamos sido beneficiados por el progreso y por la tecnología, pero muchos pobladores, quizás exhaustos o también acaso halagos de la era moderna por la idílica tranquilidad, las ancianas costumbres y el vivir sin sobresaltos de tiempos pasados. ¿Y es que quien no cambiaría cualquier cosa con tal de evitar que nuestra temprana juventud se siga ahogada en un río que es también, por las balas de los sicarios, por los venenos que les inyectan traficantes de drogas?

Es por todo eso, señores representantes de la Municipalidad de La Unión, que a la par de los buenos deseos que tenemos por que ustedes desarrollen una buena labor en el cantón en general les planteamos las siguientes tres preguntas:

-¿Qué proyectos tienen en obras de infraestructura?

-¿Qué se proponen hacer en cuanto a mejora del medio ambiente y la recreación?

-¿Con qué está colaborando la Municipalidad para eliminar o al menos reducir sustancialmente la ola de drogadicción y criminalidad que azota al distrito?

Nuevamente les expresamos nuestra satisfacción y agradecimiento por su visita, y les reiteramos los mejores deseos por que culminen positivamente su gestión.

Muchas gracias".

La señora Presidenta del Honorable Concejo Municipal de La Unión indica que el escucho Luis Carlos Villalobos Monestel Alcalde Municipal le manifiesta que él escuchará solicitudes interpuestas por la joven Viky Mariela integrante de la Banda de San Diego,  les dará seguimiento, no obstante al final de la Sesión él se referirá al respecto.